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海南建设“三个基地一个示范区”服务国家总体外交

国务委员杨洁篪16日在海南考察时表示，海南创造性提出了“三个基地一个示范区”的构想，丰富了地方外事服务总体外交和地方经济社会发展的方式和手段。

“三个基地一个示范区”，即海南省正在建设的三亚“首脑外交和休闲外交”基地、博鳌“公共外交”基地、万宁“中非合作交流促进基地”、海口“侨务交流示范区”。

海南省外事侨务办公室主任王胜此前接受中新社专访时表示，这些构想拟在服务国家对外关系大局基础上，构建和培育以海口、三亚、博鳌、万宁为基点，以现有外事侨务品牌为依托，以省市合力共建为机制，构建具有海南特色的“国家级”立体式对外交往新格局。

王胜说，系列重大外交外事活动的举办，助推三亚“休闲外交”理念的提出。2005年11月，原国务院副总理吴仪与俄罗斯副总理茹科夫在三亚召开中俄总理定期会晤委员会第九次会议;2008年4月，时任中国国家主席胡锦涛在三亚举行了“最美国事活动”，推动三亚成为中国“休闲外交基地”的倡议首次提出。

2011年，金砖国家领导人第三次会晤在三亚举行;2013年，中国国家主席习近平在三亚为出席博鳌亚洲论坛年会的外国领导人举行了系列国事活动。“2013年，海南省正式提出了打造三亚休闲外交基地的构想，并得到外交部的充分认可。”王胜说。

“我们依托三亚优美的热带风光和资源优势，高起点、高标准建设和完善一流的会议场所、疗养机构、娱乐休闲设施和安保设施，把三亚打造成除首都北京之外国家元首和政府首脑休闲外交的首选城市。”

“我们希望通过博鳌论坛的平台，使琼海成为公共外交的思想策源地。”王胜说，今后将在博鳌亚洲论坛期间，高水平策划组织海南主题活动，增加和固化论坛的海南元素，以海南对外开放、和谐发展、科学发展的良好形象，强化与会代表和世界各国民众对中国发展进步的正面认知。

中非合作圆桌会议已在海南举办三次大会，并分别发表了《万宁宣言》和《新闻公报》。2012年，中非合作圆桌会议永久定址万宁市。今年11月，海南省外事侨务办公室与万宁市签署了共建“中非合作交流促进基地”框架协议。

王胜介绍说，万宁“中非合作交流促进基地”将搭建务实交流合作平台，充分利用中非发展战略梯次承接、结构互补特点突出的有利条件，积极推进非方关切的基础设施建设、农业、制造业、投融资和人力资源开发等领域合作，加快中国对非“走出去”的步伐。

海南有琼属海外华侨华人与港澳同胞370多万，归侨侨眷有110多万人。海口“侨务交流示范区”将以推动建设海口“世界华侨华人交流中心项目”为核心内容，打造集大型会议中心、中华文化博览园、华侨文化展览馆、华文教育师资培训中心、华文教材研究和编写中心、海外侨领研修中心、华裔青少年冬(夏)令营活动基地于一体的国家级侨务工作交流示范区。

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